吟遊於柳江細雨

 

          先跟大家分享一個剛出爐的案子，個人感覺就是環保蟑螂的進化版，從個人身分承租廠房詐騙，晉級到以公司身分進行詐騙，更以環保再生利用之美名，實施丟棄違法廢棄物之事實： https://youtu.be/P1hK67w82bs

 

    這種新聞曾經只是電視裡轉瞬即逝的畫面，現在才知道離自己並不遙遠，因為認識的親人也遭遇到這種事。女性長輩(住台中)，姊妹倆相依為命，年紀大了、也有病痛，只能盼著從母親那裏繼承來的小塊土地，出租出去收取租金維生，兩人能有多少財產！可是碰到環保蟑螂，以做木屑為由承租廠房，租金只收了首月，接下來房客以孩子生病住院為託辭，不斷延遲交租。姊妹倆心善心軟不硬逼繳租金，還是姪女感覺不對，要來房客的身分證影本上網一查，竟是違反廢棄物清理法的通緝犯，隔天姊妹倆就去警局報案了，這時廠房已出租3個月，而房客也許在前一、兩個月就落跑了，之後手機通訊軟體的交涉只是拖延曝光的時間。只是雖然報案了，但警察並不願意陪同姊妹倆去出租的廠房開門，要求要有法院強制執行的判決才能陪同。由於房客之前擅自換了鎖，也怕擅自開門會犯擅闖民宅，所以一直無法確認門窗都被封死的廠房內有無犯罪事實。不得已，姊妹倆又走了一年的法律程序，才終於等到強制執行開門那一天。只是開門是迎接更大的災難，確認是碰到環保蟑螂！環保局目測清理費可能高達4、5千萬，現在化驗廢棄物中，姊妹倆也已對房客提出告訴。

 

    完了嗎？才剛開始！因為這種案件對地主來說，處置極不人道，也不公平！不碰到不知道，現今的法律規定是，就算知道出租廠房的地主是無辜的，但是因為是土地所有權人，對土地有保管和照顧的義務，所以地主通常要負連帶清理廢棄物的責任，或是需”代墊”清理費，地主之後再自行對房客求償。可是無良房客通常也只是集團裡的人頭小嘍囉，並沒有錢可以還，所以地主通常是求償無門。若是被法院判定地主沒有盡到監管的義務或是縱容，還可能視同違反廢棄物清理法的共犯一併判刑坐牢。

 

    環保局會同情嗎？答案是沒有餘力同情！對他們來說更重要的是減少廢棄物在土地上製造汙染的機率，因為廢棄物大多是有毒性的。環保局會請地主限期清理，逾期就罰鍰，再逾期再罰。大家看到這裡應該懂了吧！為何我會說這種案件對地主很不人道也不公平！有很多案例是靠收租金養老的長輩們發生這種事，現在房地堆著廢棄物不能租人了沒有收入，甚至把土地房子賣了都不夠付清理費，破產不夠、負債不夠，之後的日子又該怎麼過！難怪聽說有些碰到的地主會想不開！(新聞連結:https://ourisland.pts.org.tw/content/1164)現在環保蟑螂的案件愈來愈多，很多縣市都有人受害。而這種不公平不合理的處置，對無辜碰到壞人的地主們來說，是完完全全的不可承受之重！

 

    司法院釋字第 371 號有云：｢憲法為國家最高規範，法律牴觸憲法者無效…｣憲法第 15 條明文規定：｢人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。｣我在此提出一個修法和法院判決的參考是，地主對土地儘管有監管、照顧的義務，但負責的金額應該有上限，例如不能超過被侵害之房地本身的價值，或不超過被侵害房地本身的售價、公告地價或公告現值，也就是不能讓地主把房地賣了都賠不起！另外，若確定地主非合謀的共犯，應該考量地主往後的生計，依照最低生活費用需求保留一些財產，不能以地主須負責為由趕盡殺絕，這樣才符合人道考量！

 

    另外，參考了很多網路上的案例和相關報導(例子: https://www.twreporter.org/a/enterprise-wastes-black-market-insufficient-incinerators)，深感環保廢棄物其實算是人民的一種共業，這共業要地主個人負責確實不公平。要減少這種共業，需要全人民都能減少垃圾量，但要減少垃圾量，又需要全人民、全社會從根本上改變生活模式和習慣，減少和遏止有毒廢棄物的製造和使用才可能做到。這一篇文章能涵蓋的不多，至少希望能成為得到一些援助的契機，不要再讓無辜的地主們成為被環保蟑螂任意宰殺的對象！